Монголия стремится к финансовой устойчивости в оказании услуг вакцинации путем отслеживания расходов. Реализация программы Sabin по устойчивому финансированию вакцинации (SIF) была начата в Монголии в июне 2012 г.

Структура программы вакцинации

Национальная программа вакцинации (НПВ) Монголии находится в ведении Министерства здравоохранения (МЗ).

Ход реализации программы в Монголии на текущий момент

Государственные расходы на вакцинацию

Принятие законодательных норм, направленных на устойчивость

Механизм финансирования вакцинации

Отслеживание расходов

Компоненты программы SIF

Государственные расходы на вакцинацию

За период 2006-2014 г.г. валовой национальный доход на душу населения в Монголии увеличился с US$1120 до $4320, т.е. возрос на 286%. В соответствии с показателями Формы совместной отчетности ВОЗ/ЮНИСЕФ (JRF), в 2006 г. правительство Монголии потратило на плановую вакцинацию менее $1 на каждого живого новорожденного. Согласно правительственным отчетам, аналогичная сумма была израсходована в 2014 г. Доля государства в общем объеме плановых расходов на вакцинацию упала с 29% до 0% за указанный период. С 2010 г. Монголия нерегулярно предоставляет данные по финансовым индикаторам JRF. Данные свидетельствуют о том, что Монголия не продвинулась в сторону национальной ответственности за свою программу вакцинации. Среди стран, на территории которых реализуется SIF, в 2014 г. Монголия заняла двадцать первое место по показателю расходов на плановую вакцинацию в расчете на одного живого новорожденного.

Принятие законодательных норм, направленных на устойчивость

Конституция Монголии (1992) гарантирует определенные права и свободы, в том числе «право на охрану здоровья и медицинское обслуживание. Порядок и условия оказания бесплатной медицинской помощи определяются законодательством». Монгольские законодатели обязаны периодически определять, какие медицинские услуги должны быть бесплатными и для кого.

В Монголии Закон о вакцинации был принят в апреле 2000 г. Он регулирует деятельность, связанную с «профилактикой и иммунизацией населения Монголии от инфекционных заболеваний». Позднее на основании данного закона был создан Фонд иммунизации, призванный мобилизовать и управлять финансовыми средствами на вакцинацию, поступающими из различных источников. Поправки в Закон о вакцинации были внесены в 2010 г.

Механизм финансирования вакцинации

Принятое в марте 2001 г. Постановление Правительства №67 утвердило положения об учреждении Фонда иммунизации и его деятельности. Фонд создан в формате независимого правового субъекта, руководство которым осуществляет Совет Фонда. Фонд иммунизации управляет финансированием внеплановых и экстренных вакцинаций, а также организует доставку вакцин для плановых и внеплановых мероприятий в местные центры.

Отслеживание расходов

В мае и ноябре 2014 г. представители Налогового управления и Национального управления инфекционных заболеваний (НУИЗ) Монголии посетили два аймака (провинции) — Кобдо и Умно-Гоби — с целью обсуждения с местными властями вопросов, связанных с отслеживанием ресурсов. В мае и сентябре 2015 г. состоялись визиты и были проведены беседы представителей НУИЗ с властями еще двух аймаков — Хубсугул и Хентий.

Компоненты программы SIF

  • Сентябрь 2015 г.: Члены парламента и официальные лица из МЗ, МФ, Национальной рабочей группы по вакцинации (NITAG), Института общественного здоровья и Налогового управления принимают участие в организованном Sabin брифинге в аймаке Хентий
  • Май 2015 г.: Члены парламента и официальные лица из Налогового управления, МФ и МЗ поводят организованный Sabin брифинг с представителями органов власти в аймаке Хубсугул
  • Ноябрь 2014 г.: Официальные лица НУИЗ и Налогового управления во время брифинга, организованного Sabin в аймаке Умно-Гоби
  • Октябрь 2014 г.: Представители Монголии совместно с делегатами из Уганды и Вьетнама принимают участие в организованном Sabin семинаре по обмену опытом
  • Июль 2014 г.: Представители Монголии совместно с делегатами из Непала, Шри-Ланки, Камбоджи, Индонезии и Вьетнама принимают участие в организованном Sabin обзорном экспертном семинаре
  • Май 2014 г.: Официальные лица НУИЗ и Налогового управления во время брифинга, организованного Sabin в аймаке Кобдо
  • Ноябрь 2013 г.: Представители Монголии совместно с делегатами из Вьетнама и Индонезии принимают участие в организованном Sabin семинаре по обмену опытом
  • Август 2013 г.: Представители Монголии посещают коллоквиум, организованный Sabin
  • Январь 2013 г.: Старший руководитель программы организует парламентский брифинг
  • Июнь 2012 г.: Старший руководитель и директор программы представляют SIF правительству Монголии